瑞浪市議会 2020-12-16 令和 2年第4回定例会（第3号12月16日）
ボーノポークハム工房“瑞浪”の建設の際にも話題に上がったＨＡＣＣＰですが、簡単に言うと、食品の安全を脅かす食中毒菌などが混入するリスクを作業工程を分析することで見つけ出し、そのリスクを工程管理によって除去または低減し、更に衛生管理を改善し、維持していくための手法のことです。 このＨＡＣＣＰの考え方を水道事業にも導入していく動きが始まっています。
ボーノポークハム工房“瑞浪”の建設の際にも話題に上がったＨＡＣＣＰですが、簡単に言うと、食品の安全を脅かす食中毒菌などが混入するリスクを作業工程を分析することで見つけ出し、そのリスクを工程管理によって除去または低減し、更に衛生管理を改善し、維持していくための手法のことです。 このＨＡＣＣＰの考え方を水道事業にも導入していく動きが始まっています。
ボーノポークハム工房“瑞浪”の建設の際にも話題に上がったＨＡＣＣＰですが、簡単に言うと、食品の安全を脅かす食中毒菌などが混入するリスクを作業工程を分析することで見つけ出し、そのリスクを工程管理によって除去または低減し、更に衛生管理を改善し、維持していくための手法のことです。 このＨＡＣＣＰの考え方を水道事業にも導入していく動きが始まっています。
その作業がおろそかになっていた可能性がうかがわれるということで、地質だけのせいではなく、工程管理や費用管理などで無理をしているので、これらのことが実行できない業務体制になっているのかもしれないねということなど、同じような回答をされております。専門性のある技術者が不足しているとか、工期とコストの問題で急ぎ過ぎているのではないかという問題点を指摘されております。
１つ目の施工能力としては、工程管理として労働安全衛生分野の表彰歴等が加点、工事事故等で指名停止の措置を受けたことがある場合は減点。また、品質管理として関係するＩＳＯを取得している場合加点となります。 ２つ目の企業能力として、工事成績評定点で、直近３年間の工事成績評定平均点が高いと加点。また、同種工事の施工実績で過去に同様の工事の実績がある場合加点となります。
今後の対策といたしましては、原因を精査いたしまして、工事請負契約約款にのっとって、受注者の責に帰することができない事由によるものについて、適切な工期の延長、それから必要な経費の計上といったものを行うとともに、工程管理に努め、早期の完成を目指してまいりたいというふうに考えております。 ○副議長（岩垣和彦君） 谷村議員。
30年度には、６次産業化・ＧＡＰサポート研修を行い、農業生産工程管理（ＧＡＰ）認証を目指す９名の農業者に参加をいただいたところでございます。 また、６次産業化推進事業では、同事業に取り組んでいる農業者が、新たな商品を開発するための６次産業化プランナーの派遣を行いました。
工程管理について、計画工程表は適切に作成し、提出されている。 品質管理について、「岐阜県建設工事施工管理基準」に基づき、試験項目 ・方法・基準等が適切に記載されている。 出来形管理について、「岐阜県建設工事施工管理基準」に定める測定項目 ・規格値・測定基準が記載されており、適切に計画されている。
また、あわせまして複数年にわたる国庫補助、こちら要求中でございますが、要件等も踏まえますと、建設工事全体として一括した施工管理、建築工事、電気設備工事、機械設備工事の綿密かつ円滑な工程管理が求められるということになります。そのため、工種別に分離発注した場合、施工管理が非常に困難となり、工事品質の確保や適正な補助事業の遂行が難しくなるということが予想されるということでございます。
これを受け、先月２４日、学識経験者で構成する岐阜市建設工事総合評価審査委員会において、円滑な施工や確実な工期遵守に資する工程管理、長期かつ安定した性能の発揮に資する品質確保、近隣住民やぎふメディアコスモス来館者の安全確保、周辺の住環境等への配慮など、多角的な観点から各入札者の技術提案を慎重に審査いたしました。
（ウ）工程管理 工事は、平成２９年１２月末で、計画６９．８％、実施７２．０５％である。工 事が計画通りに進んでいる要因は、分離発注の電気設備工事・機械設備工事ともコ ミュニケーションを図り週間工程について定例会議にて協議を進めた結果としてい る。また、定例会議ではドライシステムによる調理器具のレイアウト等を協議し、 ミスの無いようにしている。
産業労働分野では、新たな視点での観光客の誘致を推進するガストロノミーウオーキングイベントの開催やクアオルトの取り組み、カラーマンホールの設置、カラーマンホールカードの作成、新たな産業振興施策の実現を目的とした、産業連関表を活用した地域経済構造分析、ものづくりをキーワードにしたインナーブランディングの推進、地域農産物の販路拡大を目的とした農業生産工程管理、いわゆるＧＡＰの認証取得の推進、森林の適切な管理
ｂ 工程管理 実施工程表は適切に作成・提出しており、整備状況も良好であった。 ｃ 環境管理 施工面の環境対策として、再生砕石の使用（二酸化炭素の排出抑制）、排出 ガス対応型建設機械の導入、低騒音型建設機械の導入等を実施している。現場 ではアイドリングストップに努めている。
また、今回早期議決することで、汚水処理共同施設を、予定どおり平成30年４月から供用開始できるのかとの問いに対し、大変厳しい状況ではあるが、徹底した工程管理を行い、間に合わせたいとの答弁がありました。 本議案については、討論はなく、採決の結果、可決すべきものと決しました。 以上、本委員会に付託されました、予算案件１件についての審査結果報告といたします。
また、今回早期議決することで、汚水処理共同施設を、予定どおり平成30年４月から供用開始できるのかとの問いに対し、大変厳しい状況ではあるが、徹底した工程管理を行い、間に合わせたいとの答弁がありました。 本議案については、討論はなく、採決の結果、可決すべきものと決しました。 以上、本委員会に付託されました、予算案件１件についての審査結果報告といたします。
具体的には、調査を適正かつ確実に実施することができるよう地籍調査に関する資格を有した者が所属する法人に工程管理を委託することが事務作業の適正化、効率化につながると捉えており、本市におきましても平成２６年度から運用しているところでございます。
この委員会の中で、工程管理もしっかり行ってまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。以上です。 ○議長（柘植 羌君） 近藤純二君。 ○３番（近藤純二君） 整備構想検討委員会の発足をできるだけ早い時期にお願いしたいと思います。 それと、私は整備がおくれることを特に心配しています。
│ │ 今後とも地域住民へ配慮を図りながら、施工管理（工程管理、出来形管理、品質 │ │ 管理、安全管理、写真管理等）、現場管理に努め、優れた成果品を後世に残すよう │ │ 施工されたい。
また、品質を確保するために適切な工程管理が必要と思われますが、国、県においては工期が１日延びる損失を受注者と発注者がお互いに認識し、問い合わせなどに対し１日あるいは適切な期限までに対応することにより、待ち時間を最低限に抑える仕組みとしてワンデーレスポンスに取り組んでいるとのことです。岐阜市も取り組んではいかがでしょうか。 さらに、この取り組みについては技術力も必要と思います。
もっとも、この計画については、現在も建物データの整理を進めている状況でございますので、できる限り速やかにデータ整理をしまして、総合的な工程管理が可能な状態にしたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。 ○副議長（西部雅之君） 14番 足立将裕君。 ◆14番（足立将裕君） ありがとうございます。 最後です。
今後、採用施設案を決定しまして、３月までに浸水対策実行計画案を策定する予定でございまして、策定後は目標達成まで毎年開催する協議会で工程管理を行いながら早期整備に向けて努力しております。 また、緊急的な河川、側溝、下水管渠のしゅんせつにつきましては実施済みでございます。 次に、浸水対策の事業費につきましては、浸水対策実行計画案の３月末の策定にあわせ、対策実施に必要なおおむねの事業費を算定いたします。